Демографическая ситуация в Ставропольском крае накануне переписи населения

Демографические итоги 2009 года

Со времени проведения Всероссийской переписи населения 2002 года демографическая ситуация по-прежнему остается одним из ключевых направлений в социально-экономическом развитии России и ее регионов. Для ее улучшения в 2007 году была принята Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, реализуется приоритетный национальный проект «Здоровье», введены меры государственной поддержки семей, принята государственная программа по привлечению соотечественников.

В Ставропольском крае, как и в целом по России, в течение многих лет отмечался процесс депопуляции населения. После 2002 года происходило ежегодное снижение численности населения края в среднем на 0,2%  (по России в среднем на 0,4%). Однако в 2007 году, впервые за последние семь лет, естественная убыль населения края достигла своего минимального значения, она в два раза сократилась по сравнению с 2006 годом, ее уровень сложился на 36% ниже, чем в среднем по стране. В 2008-2009 годы процесс сокращения естественной убыли населения продолжался. Численность населения края на 1 января 2010 года по оценке, с учетом объемов неконтролируемой миграции, составила 2711,2 тыс. человек, увеличившись за год на 3,9 тыс. человек. По сравнению с итогами Всероссийской переписи населения 2002 года численность жителей Ставропольского края  сократилась на 23,9 тысячи человек, или на 0,9%. В условиях естественной убыли населения, которая в 2009 году составила по краю 2,9 тысячи человек, миграция остается единственным источником восполнения его численности. Объём зарегистрированного миграционного прироста населения перекрыл естественную убыль в 2,3 раза.

Изменения в социально-демографических процессах отражаются на возрастной структуре населения края. Наблюдаемый в России в последние десятилетия процесс демографического старения населения коснулся и нашего края. Согласно классификации ООН, население страны считается старым, если удельный вес численности населения в возрасте 65 лет и старше превышает 7%. Этот порог был пройден Россией в 1967 году. В настоящее время 14% жителей страны, в том числе и края, т.е. каждый седьмой россиянин, находятся в этом возрасте. На начало 2009 года удельный вес населения края в возрасте моложе трудоспособного составил 16% численности всего населения, против 20% в 2002 году, доля лиц пенсионного возраста составила 21%, что соответствует уровню 2002 года.

К началу 2001 года численность лиц старше трудоспособного возраста по краю впервые превысила число детей и подростков до 16 лет, превышение составляло 1,7%. На начало 2002 года оно возросло до 6,8%,  а на начало 2009 года это превышение составило 29,4%.

В 2006 году в России началось снижение численности населения трудоспособного возраста, т.е. наиболее экономически активной части населения. По Ставропольскому краю показатели более стабильные – удельный вес населения трудоспособного возраста в общей численности населения возрос с 59,3% на начало 2002 года до 62,5% на начало 2009 года.

Показатель демографической нагрузки по России к началу 2009 года составил 590 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста. По Ставропольскому краю этот показатель превышает среднероссийский - 600 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста, в том числе нагрузка детьми – 262, населением пенсионного возраста – 338. С 2002 года его величина снизилась на 13%.

Возрастной состав населения России характеризуется существенной гендерной диспропорцией. Численное превышение женщин над мужчинами в составе населения отмечается после 28 лет, и с возрастом увеличивается. Более высокая мужская смертность, в первую очередь – в трудоспособном возрасте, а также разница в продолжительности жизни мужского и женского населения, определяют различия в показателях среднего возраста мужчин и женщин. На начало 2009 года разница в среднем возрасте мужского и женского населения России (в том числе и края) составляла 5 лет: средний возраст женщин составлял 41 год, мужчин – 36 лет. Каждый четвертый умерший в 2008 году в крае не достиг пенсионного возраста, это 9 тысяч человек, из них 81% - мужчины.

Наметившиеся в последние годы позитивная динамика рождаемости нарушилась в истекшем году. Если 2008 году в крае родилось 33,0 тысячи детей, что на 2,4 тысячи человек (на 7,7%) больше, чем в 2007 году, то в 2009 году  - уже на 305 детей меньше (32,7 тыс. детей).

Как позитивный фактор в последние годы  в крае отмечается рост рождаемости вторых и последующих детей, чему в немалой степени  способствуют специальные меры стимулирования рождаемости, такие, как  «материнский капитал», развитие системы пособий в связи с рождением и воспитанием детей. Уже в 2007 году по сравнению с 2006 годом число рождений вторых детей увеличилось на 20%, третьих детей на 29%, число детей более высокого порядка рождения – на 28%. В 2009 году 36% новорожденных - вторые дети, 11% – третьи (в 2005 году соответственно 32% и 8%).

Однако суммарный коэффициент рождаемости составил в 2009 году по краю  1,5 ребенка на женщину репродуктивного возраста, что не обеспечивает даже простое воспроизводство населения (при значении коэффициента 2,15). По прогнозам, даже к 2030 году его величина не превысит значения 1,65, и суммарная рождаемость не сможет обеспечить замещение поколений.

Отмечаемый в России с 2000 года рост рождаемости в основном определялся экстенсивным фактором – увеличением числа женщин активного репродуктивного возраста (20-29 лет). Постепенно численность женщин данного возраста будет снижаться. Если на начало 2009 года численность женщин в активном репродуктивном возрасте составляла  251 тысячу, то по прогнозу на начало 2015 года она снизится до 212 тысяч, а на начало 2025 года – до 139 тысяч. Удельный вес женщин в возрасте 20-29 лет в численности женщин  репродуктивного возраста (15-49 лет) к 2025 году составит 22% против 34% на начало 2009 года. Вследствие изменения возрастной структуры населения снижение рождаемости неизбежно.

Как негативный фактор приходится констатировать рост внебрачной рождаемости в крае. В 2009 году вне зарегистрированного брака родился каждый четвёртый младенец, из них официально признаны отцами только 38% детей.

Число умерших по краю за 2009 год составило 35,6 тыс. человек, что на 0,6 тыс. человек меньше, чем в 2008 году. Основные причины смертности населения связаны с заболеваниями системы кровообращения - 57% умерших. В стекшем году число умерших от этих заболеваний снизилось на 8%. Второе место среди причин смертности занимают новообразования, на долю которых пришлось 14% смертей. Приходиться констатировать рост на 1% числа умерших по причине новообразований. На третьем месте находятся внешние причины смерти (8%), число умерших от которых снизилось на 9%, в том числе смертность по причине транспортных травм  снизилась на 14%.

Браки и разводы.  На уровень рождаемости оказывает влияние брачное поведение населения. У современных поколений вступление в брак не только откладывается на более поздний срок, но и вытесняется устойчивыми сожительствами. В 2009 году в крае официально оформили в органах ЗАГС брачный союз 20,2 тыс. семейных пар, расторгли брак  12,1 тыс. пар. Около четверти семейных пар вступили в повторный брак. Наибольшее число женщин (64%) и мужчин (63%) заключают брак в возрасте 20-29 лет.

Индекс разводимости, как и в 2008 году, составил 60 разводов в расчете на 100 браков. Наименее крепкими являются семьи, просуществовавшие  от 1 до  5 лет  - на их долю приходиться  38% разводов.  А наименьшее число разводов приходится на долю семейных пар, проживших в браке  15-19 лет – 11%. Более семи тысяч распавшихся в 2009 году семейных пар (58% всех разводов) имели детей в возрасте до 18 лет, в результате чего число детей, воспитываемых в неполных семьях, возросло на 8,9 тыс. человек.

Современные миграционные процессы на территории Ставропольского края при снижении их масштабов по-прежнему определяют прирост численности населения. В миграционных процессах края, как и по России, определяющим фактором являются внутренние миграции населения. В 2009 году 86% миграционного оборота по краю сложилось за счёт внутрироссийской миграции. За истекший год на постоянное жительство в край переехали 24,3 тыс. человек, выехали из края 17,4 тыс. человек. Миграционный прирост населения составил 6,8 тыс. человек. В пределах края сменили место жительства 21,5 тыс. человек (в 1,2 раза меньше, чем в 2008 году). В международной миграции число прибытий увеличилось на 13%, и составило 5,4 тыс. человек, тогда как число выбытий составило 0,5 тыс. человек и снизилось на 21%.

С 14 по 25 октября 2010 года состоится Всероссийская перепись населения, итоги которой позволят получить более глубокий и разносторонний анализ демографических процессов в сочетании с социальными и экономическими аспектами, проанализировать произошедшие изменения со времени переписи 2002 года, произвести научно обоснованные прогнозные оценки.

Результаты переписи населения расширяют представления о процессах, являющихся объектом систематического мониторинга: рождаемости, смертности и, особенно, миграции. Для оценки перспектив рождаемости большое значение имеет информация о брачном состоянии населения. В последнее время всё большее распространение получают нерегистрируемые браки, которые не находят отражения в текущем учёте населения. В этих условиях значение переписи, фиксирующей пребывание в фактическом браке, независимо от того, зарегистрирован он или нет, возрастает, она становится всё более важным инструментом изучения современных изменений матримониального поведения и брачно-семейных отношений.

Собираемая при переписи населения информация отражает демографический, социальный и экономический аспекты домохозяйств и семей, т.е. обеспечивает возможность комплексного анализа одного из важнейших объектов социальной политики государства. В настоящее время в развитии семьи происходят сложные процессы, которые существенно сказываются на характере воспроизводства населения: изменение времени образования семьи, изменение стабильности семьи, тенденция к малодетности.

Среди источников данных о миграции перепись занимает особое место. Перепись – это самая масштабная система сбора данных о мигрантах, а также о лицах, которые не совершали переезда. Возможность оценить полноту текущего учета как внешней, так и международной миграции позволит новый вопрос, включенный в Программу переписи  о месте проживания за год до переписи. В сочетании с данными социальных, демографических и иных характеристик респондентов, сведения о миграции позволяют создать многомерный «портрет» лиц, когда-либо совершивших переезд, понять факторы и обстоятельства, влияющие на решение индивидов и домохозяйств о миграции. Распределение числа лиц, родившихся за пределами данного региона по продолжительности проживания и национальности позволит оценить миграционную подвижность отдельных национальностей в межпереписной период.

Учитывая ситуацию на рынке труда, в программу переписи населения включён большой блок вопросов по занятости и безработице, в том числе вопрос о наличии второй работы. Полученные по итогам переписи сведения о «двойной занятости» могут свидетельствовать как о низком уровне жизни так и, наоборот, об увеличении доходов населения, отсутствии безработицы, либо о росте низкооплачиваемых рабочих мест на рынке труда.

Итоги предстоящей переписи населения в сочетании с данными текущей статистики послужат надёжной информационной поддержкой при разработке государственных программ социальной и семейной политики, в реализации мер, направленных на улучшение демографических процессов в стране и ее регионах.